国际石油价格上涨_石油重镇国际油价

1.关于日本地震对经济的影响

2.光伏电池的中国情况

3.炼油业进入微利时代 等着中国解决的过剩原油怎么办

4.在线等美国攻打伊拉克的战略

5.利比亚军事打击

6.当代国际政治（经济）形势分析

关于日本地震对经济的影响

日本此次大地震对中国经济和产业的影响可以分为直接影响和间接影响。直接影响包括两个方面：一方面是中方企业在日本地震灾区的直接财产和投资损失，不过从报道上看，这部分很少甚至没有。另一方面，由于我国作为日本近邻，日本最大贸易伙伴之一，日本国内因地震而造成的基础设施毁坏、交通体系陷入混乱，汽车、钢铁、半导体等工业企业停产等，势必会对我国与日本的进出口贸易带来直接影响，进而影响到我国经济增长和产业的发展。　其间接影响主要包括三个方面。　　第一，此次地震以及随之而来的次生灾害给日本带来了极大的经济损失，令本就脆弱的日本经济雪上加霜。作为具有世界影响力的经济体和本轮货币泛滥的发动机之一，日本经济增速的下滑势必会引发外界对其拖累全球经济复苏的担忧，从而影响我国经济增长的外部环境。　　第二，日本为应对震后金融市场可能出现的资金不足局面而注入大量资金，这不仅会进一步恶化日本财政状况，还会影响到日元汇率，进而影响人民币汇率和全球金融市场的稳定。　　第三，日本震后肯定会对一些产业进行重建、布局和整合，而且灾区重建工作需要大量的原材料、基础设施以及劳动力等，作为全世界最大建材、钢铁生产国，全球建筑市场最大的国家和名列前茅的建筑工程服务输出国，中国应该会对日本的灾后重建产生一定影响。　　影响程度　　1。大地震将导致日本经济增速下滑，短期内会加深全球经济持续复苏的不确定性，但长期看影响不大。　　虽然目前精确的灾后统计还没有公布，但人员伤亡、基础设施毁损和大量工厂停产，显然已对日本经济造成损伤。经济学家预计此次地震所带来的损失可能高达10万亿日元，导致日本今年的GDP增幅减少3个百分点，GDP受到的最大冲击将集中在4—6月份。短期内肯定会影响到日本与欧洲、美国、中国等国的进出口贸易以及旅游业等，影响全球经济复苏过程。　　不过，由于目前全球经济复苏的动力源在新兴国家和欧洲、美国等地，日本经济还是处于从通货紧缩向逐步复苏转变中，且整个日本东北地区占日本经济的比重约为8%，对全球经济增长的贡献不大。2010年，日本经济增长了3.9%，为20年来的最快增速。而与之前的3个月相比，上一季度的国内生产总值实际上萎缩了0.3%。而且，从以前的经验看，灾后大规模重建工作往往会抵消自然灾害所造成的负面影响，例如1995年阪神大地震给日本制造业和交通运输造成了严重影响，据称损失达到2000亿美元，占当时日本GDP的2.5%，但在强劲的重建需求推动下，日本经济却在半年内得以恢复。摩根大通、花旗银行等机构预计，随着重建工作的加快，日本经济今年余下时间将强势反弹。　　2。大地震将对全球以及中国金融市场产生深远影响，增加不确定性因素。　　为稳定震后金融市场及满足金融机构不断上升的资金需求，日本央行决定将通过同日操作向货币市场累计注入23万亿日元的额外流动性，创历史最高记录。这种大规模注资行为不仅会恶化日本当前的财政状况，长远看还会影响到日元汇率，进而影响它的全球替代品之一的人民币汇率和全球金融市场的稳定。　　不仅如此，为满足地震救灾和受灾地区公共建设工程融资的需求，将使政府不得不投入大量资金，承受更大的财政压力。但从现实情况看，无论是债务总额与GDP之比、财政赤字与GDP之比，还是国债依存度，目前日本都是世界发达国家中最差的国家，财政与债务已经岌岌可危，政府没有充足的财力用于规模重建。再加上地震灾区企业大量停产导致财政收入减少，全球又正处于脆弱的危机修复期，总需求低迷，同样饱受高债务、高失业率困扰的美国、欧洲经济体很难拿出资金来支持日本。这样的话，在2011财政年度，日本政府在收入方面势必更加依赖新债券发行(而非税收)，这将是连续第三年出现这种局面。　　一旦日本政府发行巨额国债，日本财政状况将更加恶化，日本的信用等级可能进一步下降，中国此前曾大量买入的日本国债存在一定的风险。与此同时，由于未来日本可能调整投资策略，如通过大量抛售手中持有的美国国债的方式来实现海外资本回流，用于支撑本国国债和本土灾后重建。日本海外资本流向的改变将使美国和欧洲债市出现新的动荡，全球可能步入一个高风险的债务动荡期。在外汇市场方面，由于市场预期日本将持续实施宽松货币政策，以及预计在全球广泛流通的日元将会回到日本帮助重建，再加上日本投资者避险情绪激增，大举购入日元，导致日元急升，美元兑日元大幅下挫。　　3。大地震对中国产业和对外经济贸易有较大影响。　　日本大地震对我国产业和对外贸易最大的负面冲击，表现在进出口领域，因为目前日本是中国第三大贸易伙伴，贸易关系十分密切。长期以来中国大量进口日本高技术产品、上游中间产品和设备。出口农副产品及日用消费品，双方存在较大的贸易逆差。考虑到日本一直是全球电子产业关键零部件的生产与消费重镇，在半导体、平板产业、电视及数码电子等领域占据着重要地位，而且发生地震的日本东北部工业区在高质量钢材和其他金属材料，如特种玻璃、发动机、微型轴承等领域，也是全球的主要供应商，如果它们辖区内的企业大量破产和停产，势必会冲击中国对这些产品的进口，造成国内部分产品的供应不足，价格上涨，中国电子、汽车等一些产业的产能利用率可能会因日本上游中间产品供货停顿而降低，一些新建和改造项目可能因为日本设备生产、交货流程被打断而不得不减速。例如，丰田、本田、日产、三菱、日野和大发等8家日本汽车制造商宣布暂时关闭在日工厂，短期内肯定会影响日本汽车零部件供应与整车出口业务，从而导致中国国内日系汽车资源供应紧张。　　特别值得指出的是，此次地震可能推动日本制造业在日本国内以及全球的重新布局。由于日本是一个地震多发的国家，经常会给一些产业带来致命性的毁坏或冲击。经过这次惨痛的教训，一些原本留在国内，或者被政府强制要求不准转移到外国去的生产厂商今后在进行全球产业布局和整合时，肯定会有所调整，不排除将一些技术含量较高的制造业转移到成本较低而自然灾害相对少的国家去。这种产业转移可以说不是由市场逼出来的，而是面对大自然灾害所不得不为之。因此，这种产业转移技术含量要比原来的产业转移高得多。

光伏电池的中国情况

世界的节约能源概念普遍下，光伏电池绿色科技已是产业新星。而这波绿色科技潮流，又首推太阳能最为行情看涨，有可能成为全球红透半边天的明日之星。面对国际油价不断飙高，第三次石油危机即将到来的危机，一股全世界重新洗牌的能源卡位战，已经响起咚咚战鼓，蓄势待发了。

当电力、煤炭、石油等不可再生能源频频告急，能源问题日益成为制约国际社会经济发展的瓶颈时，越来越多的国家开始实行“阳光计划”，开发太阳能资源，寻求经济发展的新动力。

欧洲一些高水平的核研究机构也开始转向可再生能源。在国际光伏市场巨大潜力的推动下，各国的太阳能电池制造业争相投入巨资，扩大生产，以争一席之地。

全球太阳能电池市场竞争激烈，欧洲和日本领先的格局已被打破。尽管主要的销售市场在欧洲，但太阳能电池的生产重镇已经转移到亚洲。2011年，在光伏市场带动下，全球光伏电池产量持续增长，达到29.5GW。

在世界光伏市场的强力拉动下，中国太阳能电池制造业通过引进、消化、吸收和再创新，获得了长足的发展。中国太阳能电池产业的发展大致可分为三个阶段。第一阶段为1984年以后的研究开发时期;之后迎来了2001年以后的产业形成时期，第二阶段也是尚德等太阳能电池厂商开始创业的时期;2005年至今的第三阶段是中国太阳能电池产业的快速发展时期。

光伏电池得益于国家对太阳能等新能源产业的政策、资金支持，2011年太阳能电池产业增长迅速，在世界10大太阳能电池生产商中有6家是中国企业。

中国对太阳能电池的研究起步于1958年，20世纪80年代末期，国内先后引进了多条太阳能电池生产线，使中国太阳能电池生产能力由原来的3个小厂的几百kW一下子提升到4个厂的4.5MW，这种产能一直持续到2002年，产量则只有2MW左右。2002年后，欧洲市场特别是德国市场的急剧放大和无锡尚德太阳能电力有限公司的横空出世及超常规发展给中国光伏产业带来了前所未有的发展机遇和示范效应。欧盟委员会公告显示，反倾销调查的产品为光伏组件、硅片、电池等，范围较美国有所扩大，国内数百家企业牵涉其中。

中国已成为全球主要的太阳能电池生产国。2006年全国太阳能电池的产量为438MW，2007年全国太阳能电池产量为1188MW。中国已经成超越欧洲、日本为世界太阳能电池生产第一大国。2008年的产量继续提高，达到了200万千瓦。

中国光伏电池产量年增长速度为1-3倍，光伏电池产量占全球产量的比例也由2002年1.07%增长到2008年的近15%。总体来看，中国太阳能电池的国际市场份额和技术竞争力大幅提高。在产业布局上，中国太阳能电池产业已经形成了一定的集聚态势。在长三角、环渤海、珠三角、中西部地区，已经形成了各具特色的太阳能产业集群。

按照反倾销的程序，欧盟下一步将会根据企业规模、出口数量、出口金额等选取抽样企业，这些抽样企业将会享有单独的反倾销税率。与以往不同的是，过去欧洲选取抽样企业一般是2至3家企业，但欧盟此次可能会选择5至6家企业作为应诉企业。

业内人士分析，欧盟反倾销税率一向较高，多在50%-60%左右，当前预测欧盟对中国光伏产品征收的反倾销税率也会较高。而欧盟既然选择了美国作为参照国来裁定是否倾销以及相应的反倾销税率，预计税率将会高于美国初裁制定的30%。

可见，立案后中国光伏企业将面临严峻考验。甚至有预测称，欧盟对中国光伏产品征收高额的反倾销税，有可能导致六成的中国光伏企业倒闭。

2015年12月4日，欧盟委员会证实将延长对中国太阳能进口产品征收关税的反倾销措施，但关于是否继续对中国进口光伏电池进行征税还尚未定夺。

12月7日，在反倾销税失效之前，欧洲光伏制造商联盟就已要求进行反倾销期满复审，布鲁塞尔现在要花长达15个月的时间去调查取消反倾销税是否会导致欧洲太阳能制造行业继续受到中国进口产品带来的冲击。但欧盟委员会就关于是否要将光伏电池排除在该政策覆盖产品范围之外启动了期中复审。

炼油业进入微利时代 等着中国解决的过剩原油怎么办

　随着民营炼厂原油进口权的放开，中国的成品油市场改革进入下半场，炼油行业的微利时代即将到来。在5月25日举行的上海衍生品市场能源论坛期间，中国石油(601857,买入)化工集团公司经济技术研究院副院长毛加祥作出以上表述。

毛加祥表示，在原油进口权逐步放开后，中国的成品油市场化改革已步入中期阶段。今年民营炼厂获得的原油进口使用权将进一步增加，预计为7000万-9000万吨。目前，还有10家民营炼厂已经递交了申请材料，正等待获得进口权的审批。

民营炼厂此前不具有原油进口资质，只能以价格高、品质低的燃料油作为原料。中国的炼油能力约为7.2亿吨，民营炼厂产能占到约35%，民营炼厂重镇山东占到其中的六成。去年，商务部明确符合条件的炼化企业可获得原油进口资格，国内原油的进口权得以正式放开，民营炼厂可自主从海外进口原油、炼化并销售。

目前，全国已有14家民营炼厂获得了超过5000万吨进口原油的配额。山东京博石油化工有限公司（下称京博石化）是首批获得原油进口权的地炼之一，可使用的进口原油量为331万吨/年。沙特阿美近期已与京博石化签署协议，向后者出售73万桶原油，这是沙特第一次向中国民营炼厂销售现货原油。

京博石化总经理栾波表示，放开原油进口权之后，民营炼厂的原料渠道得以增加，有利于炼化企业的开工率和质量提升，并降低成本。

民营炼厂大量采购海外原油，也直接带动了原油进口量的激增。来自海关的统计称，今年4月，全国进口原油3290万吨，同比增长8.6%。位于山东的青岛港也成为国内原油进口第一大港，占比高达30%。

不过，国内成品油消费却呈现下降趋势，使得炼油产能过剩日益突出。栾波称，2015年中国的炼油能力出现1亿吨的过剩，今年国内的炼油能力还将增长0.9亿吨，供过于求的市场形势进一步加剧。毛加祥亦表示，2015年中国成品油消费增速创近20年来新低点，今年一季度，成品油消费增速进一步下降。

毛加祥则称，在获得进口原油使用权后，民营炼厂的利润有望提升，通过改善生产条件形成更强的竞争力。他认为，随着国内成品油市场竞争加剧，炼油行业正在进入微利时代。而国内炼油产能的格局也将呈现多元化，中石油及中石化两大集团的炼化市场份额未来会持续下降。

此前，物流瓶颈及不断膨胀的原油库存迫使中国民营炼厂不得不放缓进口的脚步，被认为有可能会威胁到近期油价的反弹。

在线等美国攻打伊拉克的战略

你说的是第几次伊拉克战争？

第一次美国及其多国部队，先使用战斧巡航导弹对伊拉克重要军事设施和民用设施进行打击（主要是电力、通讯等等设施），然后派出战斗机对伊拉克境内重要目标实施定点打击和空袭整个空袭持续了38天这是空中战役阶段，接下来是多国部队的地面战斗，美军及其盟军成功运用“左勾拳战术”欺骗了伊拉克军队，将伊拉克军队吸引至沿海登陆区，而后美第7军在西线伊沙边境东段发起进攻。英军第一装甲师随后跟进。第7军左邻的第24机步师也越过边境，沿公路向纵深推进。西线顶端，法军则继续推进。101空中突击师则在伊军后方实施机降，向幼发拉底河谷推进只用一天就突破萨达姆防线，最后经过110小时的地面战斗彻底结束了战争

第二次美英联军单方面行动，同样依靠大规模空袭和地面战逐步向伊拉克境内推进，美国第三步兵师从科威特西北方向的沙漠向巴格达挺进，伴随他们作战的还有美国第101空中突击师和第82空降师的若干部队。在另一个方向，伊拉克东南部方向，美国海军陆战队第一远征部队和英国远征军（包含第四和第七装甲旅组成的第一装甲师以及若干海军陆战队）则发动了钳形攻势以打开伊拉克的海运通道。在战争进行了两周后，美军又在伊拉克北部山区投入了173空降旅以及特种部队，并和当地的库尔德武装力量结成同盟，美国计划中的准备在北方投入的第4步兵师则由于土耳其议会的反对其通过土耳其领土而未能在该地参加战斗。经过两个星期的激战，英军首先控制了伊拉克南部的石油重镇、伊拉克第二大城市巴士拉。在伊拉克全境都出现了断水和停电等人道主义危机。国际多个人道组织向伊拉克运输救援物资。这些援助物资大多都从联军所控制的乌姆盖茨尔港(Umm Qasr）进入伊拉克，还有部分则从科威特进入伊拉克三星期后美军顺利进入巴格达

利比亚军事打击

美国国防部表示,美军已应北约的要求将参与对利比亚空袭行动的时间延长至4日。美军原计划于2日将空袭任务完全转交给英国和法国执行。

利反对派处下风

据悉,美方将继续动用A-10“雷电”攻击机和AC-130“空中炮舰”这两种可低空慢速飞行飞机来有效打击利比亚政府军的地面目标。

北约2日宣布,由于过去几天的天气状况不佳,联军在未来48小时需要出动更多战机来轰炸利比亚政府军地面目标。在这种情况下,必须请美军参与实施轰炸任务才能确保攻击效果。北约希望能通过未来48小时的猛烈空袭活动,帮助利比亚反对派击退政府军的不断反攻。

利比亚武装成员在接受西方记者采访时也表示,他们在过去几天军事上失利的主要原因是官兵装备差,训练不足,外加缺乏统一军事指挥。分析人士推测,卡扎菲军队的前高官们在投靠反对派后,可能因争夺领导权产生内讧,结果造成武装陷入混乱状态。

目前,利比亚反对派虽然得到了西方各国空军的大力支持,但依然在与政府军的较量中明显处于下风。双方正在东部石油重镇布雷加展开反复拉锯战:城市被政府军控制,反对派在该城东北部的高速公路上集结兵力。北约期望能在未来48小时内帮助反对派占领这座重镇。多名美国国会议员指出,白宫必须首先弄清楚利比亚反对派的组成情况,然后再决定是否给予其军事援助。

卡扎菲特使访问希腊

希腊外交部长德鲁察斯4日证实,希腊总理帕潘德里欧3日晚间在雅典会见了利比亚***卡扎菲的特使、代理外长奥贝迪。

希腊外交部长德鲁察斯说,奥贝迪转达的信息是,“完全遵守和执行联合国决定,立即停火,结束暴力和敌对,尤其是针对利比亚平民的活动”。

促停火是多国部队军事打击利比亚的目标之一。利比亚官方先前两次宣布停火,都没有得到长时间维持。

德鲁察斯说,利比亚当局正寻找化解当前危机的途径。奥贝迪打算离开希腊后,前往土耳其和马耳他。

德鲁察斯说,希腊政府一直支持通过外交和政治途径解决利比亚问题。

希腊总理帕潘德里欧连日来相继与英国首相卡梅伦、卡塔尔首相兼外交大臣哈马德和土耳其总理埃尔多安通电话,就利比亚局势等问题交换意见。

奥贝迪1日说,利比亚方面试图与美国、英国和法国等讨论化解危机的途径。

(综合新华社、中国日报稿件)

当代国际政治（经济）形势分析

08年中东形势分析

2008年，中东地区仍是"多事之秋"，依然被世人所关注，只不过火药味有所减弱。而且，由于北京奥运会、俄格冲突和美国金融危机吸引了世界主要目光，中东热点显得不象往年那样光芒四射。总体上讲，2008年的中东局势相对稳定，美国在中东地区的权威有所下降。展望未来，三大热点充满变数。

总体形势相对稳定

一、伊拉克安全形势略有改善。据美国军方和伊拉克官方公布的数字，伊拉克暴力袭击事件已由去年同期的每周1200多次减少到目前的每周200多次，同比下降了80%；今年10月份平民和美军死亡人数也分别减少到238人和13人，为2003年伊拉克战争以来的单月最低水平。

西方分析家认为，伊拉克暴力事件所以会减少，除了美国增兵显示了一定效果外，还有其他原因。首先，是"基地"组织在伊拉克民众中越来越不得人心。近两年来，伊一些逊尼派组织不仅不再支持"基地"组织，甚至还同美军一起打击他们。其次，"基地"组织部分力量从伊拉克转移到阿富汗，从而使伊境内发生暴力事件的几率大大降低。第三，美军的行动相对集中并减少，驻扎也集零为整，自然也减少了遭遇袭击的危险。第四，伊主要反美武装萨德尔麾下的"迈赫迪军"单方面停火。第五，伊拉克国防军数量增加，战斗力有所增强。

但是，伊拉克安全形势并没有根本好转，首都巴格达、北方石油重镇基尔库克等地恶性爆炸事件仍时有发生。正如美国驻伊美军最高司令官所说，伊拉克的安全形势依然是"脆弱的"和"可逆的"。

二、巴以和谈的重启在一定程度上减弱了巴以对峙的强度。虽然安纳波利斯中东和会确立的目标未能实现，但搁置了8年之久的巴以和谈终于得以恢复，并保持了继续进行的势头。

其实，一年内和谈取得突破并签署内容广泛的和平协议，本来就是布什急于在卸任前取得外交政绩的一厢情愿。边界划分、耶路撒冷地位、巴难民回归、犹太人定居点前途和水资源分配等最终地位问题，都是目前巴以和谈难以逾越的障碍。不过，令美国人对实现巴以和平的目标感到悲观的现实原因，还是以巴政坛的风云突变。尤其是以色列前总理奥尔默特被迫辞职、前进党新主席利夫尼组阁失败、以色列提前大选，使重启的巴以和谈基本陷于停顿，至少要维持到明年2月大选的看守内阁，没有权威就巴以问题作出重大决定。正如美国国务卿赖斯所说，以色列政局现状"限制了政府达成协议的能力"。

巴勒斯坦政坛的现状，也是阻碍巴以和平协议达成的一个重要因素。去年6月形成的割据局面，使民族权力机构主席阿巴斯事实上已经成为半个巴勒斯坦"总统"。最近，巴解组织中央委员会选举阿巴斯为巴国总统，遭到哈马斯等巴激进组织的断然拒绝。哈马斯的掣肘，已经并将继续大大牵制阿巴斯的和谈努力。此外，哈马斯被排除在巴以和平进程之外，又大大削弱了和谈成果的权威性。正如一位阿拉伯国家中东问题专家所说，即使阿巴斯同以色列达成协议，也会因无法执行而失去意义。

三、以色列同哈马斯达成停火协议。在埃及的斡旋下，以色列同哈马斯等加沙地带巴武装派别于今年6月19日达成了为期半年的停火协议。停火形势虽然脆弱，但前4个月双方基本遵守了各自的承诺，巴武装派别发射火箭弹和以军"定点清除"的次数均明显减少。这对缓解加沙紧张局势起了一定作用。

不过，进入11月以来，停火协议出现岌岌可危的局面。4日至5日，以军对加沙地带发动军事行动，打死11名巴武装人员；巴武装人员也向以色列境内发射了60余枚火箭弹。此后，以色列关闭了加沙的货物运输通道，加沙局势趋紧。11月23日，加沙地带的巴武装派别举行会议，同意继续遵守停火协议，以换取以色列开放加沙地带的货物口岸。然而，就在5天后，哈马斯下属武装派别"卡桑旅"又向以色列南部地区以军基地发射迫击炮弹，造成8名以军士兵受伤。事件发生后，以色列副防长维尔纳伊宣称，以军"接近于"在加沙地带采取大规模军事行动。加沙局势的时紧时松，当在预料之中。

四、伊朗核问题虚惊一场，但未酿成军事冲突。今年5、6月间，在伊朗核问题迟迟得不到解决的情况下，把伊朗核计划视为致命威胁的以色列，坚持要对伊朗核设施实行外科手术式打击，并为此作好了战争准备；布什也一再扬言"一切选择都摆在桌面上"。以色列媒体也不断炒作说，美以对伊朗动武在所难免。然而，布什始终没有首肯以色列的动武要求，致使以色列迟迟未能得手。一度十分紧张的伊核形势让全世界虚惊一场。相反，这一年美伊关系还发生了戏剧性变化：美国助理国务卿伯恩斯同伊朗代表一起出席日内瓦伊核问题伊欧会谈；美国篮球协会邀请伊朗国家篮球队赴美备战北京奥运会；美国政府宣布将在德黑兰设立办事处。

2006年12月以来，安理会先后就伊核问题作出3个决议，不断对伊朗加大施压力度，试图迫其弃核。但是，伊朗始终没有放弃铀浓缩。在美国的推动下，伊核问题6国今年5月又提出一个复谈方案，对伊朗软硬兼施。就在伊朗迟迟未予答复的情况下，美欧峰会6月9日通过对伊朗新的制裁措施。不过，伊朗对这一切并未为之所动。11月13日，伊核问题6国代表再次在巴黎开会，讨论对伊朗实施新的制裁，又是无果而终。西方国家主张加大制裁，中俄则表示反对。

五、叙利亚和以色列在土耳其调解下开始的间接谈判取得一定进展，为未来的直接会谈做好了铺垫。

六、叙利亚和黎巴嫩正式建交。叙黎摈弃60多年的恩怨，今年10月14日正式建立大使级外交关系，实现双赢选择。

七、土耳其打击库尔德工人党武装，没有引发土耳其和伊拉克的边界冲突，也未酿成库尔德斯坦独立问题死灰复燃。

美国权威有所下降

随着美国全球霸权地位的动摇，布什政府在中东地区的权威也有所下降。主要表现在两个方面：一是美在伊驻军协议难产，二是布什钦定的年内签署巴以和平协议的"时间表"泡汤。

经过8个多月的讨价还价，美伊终于敲定了美在伊驻军协议，并于11月27日勉强获伊国民议会批准，从而使布什免遭联合国授权结束、美军非法驻伊的尴尬局面。2003年10月，在美国的推动下，安理会通过1511号决议，授权组建一支由美国主导的驻伊多国部队。布什政府急于在12月31日联合国授权结束之前，同伊签署一项双边协议，以使美国继续在伊驻军合法化。作为伊拉克的"占领者"，美国想在伊继续驻军，应该不是太难的事情。况且，伊安全形势尚未根本好转，暂时还需美军"帮忙"。然而，为了签署这项协议，原计划3月初开始、7月底结束的美伊谈判，一直拖到11月底才勉强达成一致。而且，这项规定美军驻扎3年的协议虽已签署并经伊议会批准，但议会同时决定明年7月对该协议进行全民公决。在美国人看来一个十分简单的双边协议，却如此大费周折，并在撤军"时间表"、美国人治外法权和美军单方面采取军事行动的权限等重大问题上，布什政府还不得不作出一定让步。尤其是就协议进行全民公决，曾经是布什坚决反对的，因为这对勉强达成的美伊协议来说，显然凶多吉少。这一切无疑让过去一呼百应的美国，在全世界面前大丢颜面。

巴以和平协议不能如期签署，则是另一让布什政府脸上无光的事情。2007年11月，由布什亲自主持召开的安纳波利斯中东问题国际会议上，以巴***承诺重启搁置多年的巴以和谈，并力争在2008年底前达成一项内容广泛的和平协议。但是，一年时间即将过去，巴以和谈迄今未能取得实质性进展。赖斯最近在以色列访问时十分不情愿地说，原定今年年底以前达成巴以和平协议的目标，"不大可能"实现。这是一直对重启的巴以和谈踌躇满志的美国***，第一次对和谈前景表示悲观。上月底，布什和奥尔默特在华盛顿进行双方卸任前最后一次正式会晤后发表谈话时，均未再提年内签署巴以和平协议的话题。布什钦定的"时间表"，已经无法兑现。

三大热点充满变数

展望2009年，随着美国政府的更迭，中东三大热点的发展趋势充满变数。首先，伊拉克问题将主要围绕美国撤军和安全形势变化而发展。当选总统从布什手中接过伊拉克的烂摊子后，肯定会在撤军问题上有所动作，但16个月完全撤军的承诺不可能完全兑现。美军染指中东，是美国多年的梦想；长期驻军伊拉克，更是美国的既定方针。美国迄今为伊战耗费的4200多条人命和6000多亿美元，不会付诸流水。美在伊驻军协议虽可保证今后3年美国驻军的合法性，但随着美军的继续留驻和部分撤出、伊拉克年初地方选举和就美伊协议全民公决的举行，"基地"组织和武装的活动会有所抬头，争权夺利的民族和教派斗争会进一步加剧，伊总体安全形势短期内可能会出现逆转。全民公决否决美伊协议的可能性很大，美伊关系存在新的变数。

其次，巴以和谈可能继续，但短期内谈不出结果。新一年和谈能否取得进展，取决于以巴政坛的变化。一方面，如果以色列相对温和的前进党或工党在2月的大选中获胜并组阁，则会对和谈有利；但如果内塔尼亚胡卷土重来，巴以和谈可能会遇到新的麻烦，甚至可能被重新搁置。另一方面，如果巴内部阵线在埃及等阿拉伯国家的调解下实现民族和解，则对和谈有利；否则，和谈将很难取得突破。越来越多的分析人士认为，巴以和平进程不能排除哈马斯。在巴以和平进程中，美国仍然具有不可替代的调解人作用。但是，任何都不可能改变偏袒以色列的立场，也不可能作到"一碗水端平"。所以，在解决巴以问题上不能对期望过高。

再次，伊朗核问题将成最头疼的难题之一。主张对伊朗采取"胡萝卜加大棒"政策，但也明确表示"伊朗拥核不能接受"。而伊朗也多次声称不会放弃核计划。因此，以美伊为核心的国际博弈会继续下去，伊核问题短期内和平解决和军事解决的可能性都不大。然而，随着总统换届，美国和伊朗的关系可能会有进一步变化。直接接触伊朗***的主张、伊朗改革派哈塔米或者温和派拉夫桑贾尼在明年大选中或重新上台，都是美伊关系令人期待的积极因素。

08年经济形势分析

首先是第一个方面，那么国际经济形势的初步分析，那么基本的概括的观点，受美国次贷危机，美元贬值，国际石油价格和粮食价格不断攀升等主要因素的影响，2008年，世界经济增长将明显下降，世界通货膨胀将明显上升，世界贸易率将明显回落。主要反应世界经济的三个主要指标来概括一下2008年世界经济的情况。那么这张图表，我们大家可以看到，有关国家组织和预测机构都曾经对世界经济增长率做出预测，那么最新的预测结果是这样，国际货币基金组织认为2008年世界经济增长2.6%，比2007年回落1.1个百分点，那么英国经济学家智库也预测世界经济增长率在2.6%，回落1个百分点左右，预测比较低的是经济合作与发展组织，是2.1的增长，那么英国公司预测得稍微高一点，是2.9的增长，初步判断是回落1个百分点左右。那么我们再看一些大的发达经济体的情况，美国的情况是这样，国际货币基金组织预测是08年经济增长率是0.5%，将回落1.7个百分点，亚洲开发银行认为回落1.7个百分点，英国经济学家智库认为回落1.4个百分点，总的来看，美国2008年经济增长率将会回落1个多百分点。那么欧元区呢，各家的预测结果是在1.4到1.7之间，回落大概1个百分点左右。日本呢，各家的预测比较接近，1.3到1.5之间。这三个经济体梯次回落，回落最多的是美国，其次是欧元区，再次是日本。

那么08年发展中国家经济仍然保持较快的增长，但受发达国家经济减速的影响，增速会减缓，08年发展中国家增长0.7，那么这些新兴的经济大国也都是回落的。亚洲开发银行曾经预测，08年亚洲发展中国家和地区经济增长是0.6，回落1.1个百分点，回落的主要原因是包括中国和印度在内的大多数亚洲发展中国家和地区经济会出现回落，中国进出口增幅会出现回落，继而影响经济增长率，印度经济增长更主要是内需，经济增长率回落幅度较少，中国经济增长10%，印度经济增长8%，分别比07年回落1.9和1个百分点。亚太经社理事会最近公布，亚太地区的调查结果显示，发展中国家和地区经济在07年达到近10年以来的最快，08年将会有所回落，07年这个地区的增长是8.8，08年是7.7，但是和世界其他地区相比，表现得仍然是比较突出，这主要得益于中国、印度这两个国家的快速增长。08年中国经济将增长10.7，印度增长9%，俄罗斯也保持较快的增长，是6.5%。那么这是世界经济增长率，总的来说还是，各大经济体呈现明显回落的趋势。

第二个方面是世界通货膨胀率，将出现明显的上涨趋势，那么受国家石油和食贫价格高涨，一季度全世界的CPI上升，世界银行统计从一月的3.9上升到三月的4.1，美国的在4%以上，欧元区从3.2上升到3.6，英国2.2上升到2.5，发展中国家从7.6上升到8.4，韩国、新加坡等国家上涨十分明显，印度、巴西、墨西哥的消费也稳步上升。08年通胀的形势比较严峻，发达国家和发展中国家的通胀率均会上升。第三点是世界贸易增长率，将明显地回落。4月17号，世贸组织发表报告指出，美国房地产泡沫破裂后，美元相对世界主要货币汇率持续走低，国际收入不平衡，不断高涨的国际油价与世界范围内的粮食短缺，08年世界贸易发展面对诸多不确定因素的挑战，世界贸易增长率将出现大幅度回落，今年世界贸易增长率将从去年的5.5%下降到4.5%，下滑已经成为定居。那么4月9号，国际货币基金组织发布的08年世界经济展望春季报告认为，世界贸易环境的恶化，对发展中国家的影响大于发达国家，预计发达国家08年货物和服务进出口将分别增长3.1和4.5，比上年回落1.1和1.3个百分点，发展中国家将分别增长11.8和7.1，回落1.1和1.8个百分点。第四点是国家经济形势对我国的影响。首先是对外需的影响，有关全世界，美国、欧元区和日本的回落，将导致影响。对投资的影响，会导致我国出口增速放缓，降低我国出口行业的投资需求，对就业的影响，世界经济增长的回落导致我们出口增幅放缓，会影响出口行业的就业。对价格的影响，世界通货膨胀率明显上涨，加大了我国输入型通胀压力，提高了进口成本。美国次贷危机对我国产生的间接性影响不可低谷，我们股市因全球金融危机在大幅波动中走低。美国贬值造成国际投机资本大量进入，不仅触及我们金融体系的危险，而且造成外汇储备美元收益的影响。对我国宏观调控的影响，国际诸多复杂因素，加大了宏观调控的难度，调控中间受到一定程度的挤压。

第二个方面是国内经济形势的分析，首先一个非常重要的分析，就是雨雪灾害的影响。

那么我们在对08年国内经济形势做一个总的判断，我们是从需求的角度来判断，首先是从消费需求角度判断，那么一是2007年城乡居民收入增长速度比较快，那么07年城镇居民可支配收入增长17.2，比上年加快1.85个百分点，这个超过了GDP的增长，是近些年少有的状态。那么这个农村居民人均的增长，会刺激需求的增长。第二个就是根据党的十七大的部署，从1月1号起，国家提高了城市和农村的低保水平，将拉动消费需求。二是奥运将带动居民的住宿、餐饮等领域的消费。四是灾害增加了政府在救灾方面的支出。现在还有一个新的情况是地震灾害，财政的损失是非常大的，但是流量，对GDP的影响很可能在投资上，会在消费上起到一定的刺激作用。那么从投资需求的角度看，既有刺激需求增长的因素，也有抑制需求增长的因素。刺激的因素，比如政府换届，将带动投资的增长。二是新开工项目较多，三是灾后重建，包括电力等基础设施的重建，房屋等基础设施的重建，将刺激消费需求的增长。抑制的因素一个是从紧的货币政策，以及相关的土地政策、环保政策将抑制增加，二是世界经济增幅减缓，会降低我国出口行业的投资需求。那么从出口需求角度看，一是全世界，美国、欧元区和日本经济明显回落，将导致我国出口增速进一步回落，二是出口退税政策的调整，人民币升值，劳动力成本增加，将抑制出口的增长。那么一季度我国出口增长21.4，比去年回落了6.4个百分点，进口提高了10个百分点，顺差同比下降10.6个百分点。那么初步分析，概括起来，08年消费需求增长有可能保持或者略高于07年的水平，投资需求有可能略低于07年的水平，出口需求的增长有可能低于07年的水平，那么整个的经济增长率可以略低于07年的水平。